Aloite liikennesuunnitelman laatimiseksi ja julkisen liikenteen parantamiseksi/Heikki Vestman ym.
4308/V1.11.116/2008
KV § 77
Valtuusto 13.10.2008
Heikki Vestman ja 11 muuta valtuutettua jättivät aloitteen kunnan liikennesuunnitelman laatimisesta ja julkisen liikenteen parantamisesta, liite.
Valtuusto merkitsi aloitteen tiedoksi.
KH § 15
Kunnanhallitus 10.2.2009
Valmistelija: erikoissuunnittelijare Rita Lönnroth
Sipoon kunnan rahoittamat kuljetukset maksoivat vuonna 2007 noin 2 miljoona euroa. Tästä summasta noin 1,24 milj. euroa koski opetustoimen kuljetuksia, noin 0,44 milj. euroa sosiaalitoimen kuljetuksia, 0,30 milj. euroa terveydenhuollon kuljetuksia ja 0,13 milj. euroa yleistä joukkoliikennettä. Mikäli halutaan, että linja-autoyhtiöt ajavat useampia bussivuoroja, on kunnan talousarvioon varattava vuosittain resursseja tähän tarkoitukseen.
Kunnanhallitus käsitteli 13.5.2008 valtuustoaloitetta YTV:n lippualueeseen liittymisestä ja totesi, että asian valmistelua jatketaan siitä lähtökohdasta, että kunta voidaan mahdollisimman pian liittää YTV:n lippujärjestelmään. Valtuusto käsitteli asian 26.5.2008. Kesällä 2008 YTV:n edustaja ilmoitti, että YTV:n taholta ollaan halukkaita yhteistyöhön Sipoon kunnan kanssa, mikäli kunta ensiksi nimeää edustajansa tulevaan neuvotteluryhmään. Vuoden 2010 alussa Helsingin kaupungin liikennelaitos ja YTV:n liikenneosasto muodostavat Helsingin Seudun Liikennekuntayhtymän (HSL). Organisaation perustaminen on kuitenkin vielä kesken. Yhteistyön kehittäminen mahdollisten uusien jäsenten kanssa voi tästä syystä viivästyä.
Liittyminen pääkaupunkiseudun monimutkaiseen liikennejärjestelmään on hyvin työläs prosessi, joka edellyttää kokopäiväisen liikennesuunnittelijan palkkaamista. Järjestelmän ylläpito ja jatkuva kehittäminen vie myös runsaasti työaikaa. VTT:n laatiman "YTV:n seutulipun 3. vyöhykkeen kustannusvaikutuksia KUUMA-kunnille ja Sipoolle" -raportin mukaan kunnan vuotuinen lipputukiosuus olisi noin 300 000 euroa, jos Sipoo kuuluisi YTV:n lippujärjestelmään. Lipputukiosuus muodostaa kuitenkin vain osan kaikista menoista. Kunta maksaisi vuosittain noin 200 000 euroa YTV:n hallinto- ja markkinointikustannuksista yms. Palvelutason parantamisesta, kuten vuorojen lisäämisestä ja pysäkkien varustelutason parantamisesta, aiheutuvat kustannukset, olisi myös otettava huomioon. Konsultin kanssa on alustavasti sovittu kustannuslaskelman laatimisesta keväällä 2009.
Kunnan kaavailema tulevien vuosien nopea kasvu edellyttää toimivaa yhdyskuntarakennetta, josta joukkoliikenneyhteydet muodostavat tärkeän osan. Kehitys- ja kaavoituskeskus aikoo vuoden 2009 aikana laatia liikennestrategialuonnoksen, jossa tarkastellaan joukkoliikenteen kehittämismahdollisuuksia ja -vaihtoehtoja suhteessa kunnan kasvustrategian ja Sipoon yleiskaava 2025:n toteuttamiseen.
Palvelusopimusasetus (PSA) ja todennäköisesti myös uusi joukkoliikennelaki tulevat voimaan 3.12.2009. Tämä merkitsee, että joukkoliikenteen suunnitteluvastuu siirtyy kunnille, jotka joutuvat kilpailuttamaan useimmat bussivuorot ja perustamaan yhteisiä palveluyksiköitä tämän ja muiden tehtävien hoitoon. Ennen vuorojen kilpailuttamista määritellään jokaisen kunnan eri reittien osalta palvelutasotavoitteet, joihin kunta sitoutuu maksajan roolissa.
Uudet joukkoliikennejärjestelyt merkitsevät myös, että kaikki lippusopimukset romutetaan ja tilalle luodaan aivan uudenlaiset mallit, joista ei ole tällä hetkellä tietoa.Todennäköisesti kunnat eivät enää voi solmia sopimuksia edullisista lipputuotteista paikallisten liikennöitsijöiden kanssa (vapaa kilpailu). Vasta sen jälkeen kun liikenne- ja viestintäministeriö on laatinut ohjeet kunnille, kunta voi tutkia erilaisten lipputuotteiden, kuten nuorisolipun, kehittämismahdollisuuksia. Nykyisiä kunta- ja seutulipputuotteita ynnä muita lipputuotteita (Sipoolippu + vaihtolippu, Porvoon seutulippu, Keski-Uudenmaan seutulippu, Matkahuollon vuosikortit) ei välttämättä ole enää tämän vuoden lopussa.
Liikennekysymyksiä aiotaan tuoda esille yhä voimakkaamin kunnan strategisessa suunnittelussa. Aiotaan ryhtyä toimenpiteisiin, jotka johtavat liikennetietoisuuden lisäämiseen sekä luottamushenkilöiden että viranhaltijoiden keskuudessa.
Kunn.joht:n ehdotus
Kunnanhallitus nimeää edustajat YTV:n ja kunnan yhteiseen neuvotteluryhmään.
Kunnanhallitus antaa selvityksen valtuustolle tiedoksi ja esittää, että aloite on täten loppuunkäsitelty.
Päätös
Kunnanhallitus hyväksyi yksimielisesti esittelijän ehdotuksen. Neuvotteluryhmään nimettiin seuraavat henkilöt: Hans Blomberg, Ari Oksanen, Mikko Aho ja Rita Lönnroth.
KV § 48
Valtuusto 2.3.2009
Päätös
Valtuusto hyväksyi yksimielisesti kunnanhallituksen ehdotuksen.
Lähde:
http://sipoo1.tjhosting.com/kokous/2009780-14.HTM
