Ehkä uudessa johtokunnassa on opeteltu hyvää hallintotapaa?
Kunnan muiden toimielinten kuin valtuuston kokoukset ovat suljettuja, ellei toimielin päätä pitää kokoustaan julkisena.
Suljetun kokouksen keskustelut ovat luottamuksellisia
Ainakin Helsingissä, ja käsittääkseni pääosin muuallakin noudattetu tulkinta on, että esittelijän esittelemät asiat ovat julkisia, elleivät ole lakiin perustuvin syin luottamuksellisia. Keskustelun luottamuksellisuus koskee nimenomaan toimielimen jäsenten välistä keskustelua.
HKL:n johtokunnan puheenjohtajana annoin asiassa seuraavan ohjeistuksen jäsenille:
Mitä saa sanoa julkisesti (blogissa tai Facebookissa):
Lautakuntien ja johtokuntien kokoukset ovat suljettuja, mutta juridisesti kaikki paitsi luottamukselliset ja salassapidettävät asiat ovat itse asiassa täysin julkisia. On puolueiden välinen herrasmiessopimus, ettei ihan kaikkea kerrota.
- Esitykset ja päätökset saa aina kertoa, mukaan lukien esittelijän esittämät näkemykset
- Oman mielipiteensä saa aina kertoa, ja mitä itse kannatti tai sanoi.
- Toisten sanomisia ei sovi siteerata, eikä toisten vaikuttimilla ole soveliasta spekuloida.
Kukaan ei ainakaan toistaiseksi ole tätä kiistänyt, ja muissakin toimielimissä blogaavat luottamushenkilöt toimivat samoin periaatteein. Esimerkiksi Hannu Oskala kaupunginhalltiuksesta, Osmo Soininvaara kaupunkisuunnittelulautakunnassa jne.
---------- Viestit yhdistetty klo 11:32 ---------- Edellinen viesti oli kirjoitettu klo 11:27 ----------
Ei sekään aivan, jäseniä kun on sekä varsinaisia että asiantuntijajäseniä.
Varsinaiseissa luottamuselimissä on vain luottamushenkilöjäseniä (siis poliitikkoja). Joissakin kunnan osakeyhtiöissä on hallitusten jäseninä poliitikkojen lisäksi virkamiehiä, ja joissakin vain virkamiehiä. Tällöin virkamiehet toimivat virkavastuulla kunnanhallituksen (tai vastaavan lautakunnan) ohjeiden mukaan.
Erityisesti siis HKL:n johtokunnassa on vain poliitikkojäseniä. Johtokunnassa esittelijöinä toimivat HKL:n toimitusjohtaja, hallintojohtaja, metroliikennejohtaja ja raitioliikennejohtaja. Lisäksi läsnäolo-oikeutettuja suljetussa kokouksessa ovat sihteeri, tiedottaja, atk-tukihenkilö, kaupunginhallituksen edustaja ja apulaiskaupunginjohtaja (ja ehkä unohdin jonkun), sekä joissain asioissa ulkopuolinen asiantuntija, joka kutsutaan kuultavaksi.
Nämä muut kuin poliitikkojäsenet eivät kuitenkaan ole toimielimen jäseniä, eivätkä osallistu varsinaisiin päätöksiin.